國內鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃出臺 ，相關企業(yè)受益

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2008年我國鋼材出口急速下挫，同前一時期我國取消鋼材出口退稅和提高部分鋼材出口關稅的政策有著直接關系。到了四季度國家宣布取消鋼鐵出口征稅，從2009年1月1日開始執(zhí)行，以此來刺激鋼材出口量。這次鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃方案明確“實施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定*”，這是國家希望保持鋼材出口競爭力的體現。這對于緩解國內鋼材供需矛盾，減輕國內市場壓力也是有利的。其實，我國鋼材出口量保持產量問題的10%是合理的，也是必要的，中國是鋼鐵大國，應該參與市場競爭，在市場要有話語權。 對于鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃方案提出的落實擴大內需措施，拉動國內鋼材消費，更讓眾多鋼貿商充滿信心。擴大內需，拉動鋼材消費，2009年國內的鋼材需求強度將會明顯增強，內需的剛性度提高，一些經營者認為，在國家刺激內需政策下鋼材需求在二季度反彈，國內固定資產投資增加20%的目標實現，2009年下半年鋼材市場將平穩(wěn)向好運行。 鋼鐵業(yè)的振興規(guī)劃出臺了，汽車、造船、機械等產業(yè)的振興規(guī)劃也將陸續(xù)出臺，對拉動鋼材消費是一大動力。一些鋼貿商看了與鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃同時通過的汽車業(yè)振興規(guī)劃方案，同樣很鼓舞。 汽車業(yè)振興規(guī)劃方案明確加快汽車產業(yè)調整和振興，必須實施積極的消費政策，穩(wěn)定和擴大汽車消費需求，從2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼。這些舉措都將推動汽車消費，與鋼鐵業(yè)和鋼材流通業(yè)直接相關聯(lián)。汽車業(yè)振興了，汽車市場旺盛了，將帶動汽車用鋼的需求，促進鋼材市場的旺盛。一些經營者這樣分析。前，國務院審議通過了鋼鐵振興方案，在鋼鐵流通領域引起一定的反響。鋼貿商認為，鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃的實施，有利于拉動鋼材消費，有利于穩(wěn)定鋼材市場，有利于增強貿易商信心。 一些從事鋼材貿易商的經營者認為，鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃方案中一個重點，就是控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術改造、優(yōu)化布局，推動鋼鐵產業(yè)由大變強。振興方案中明確“不得再上單純擴大產能的鋼鐵項目”，“嚴格控制鋼鐵總量，淘汰落后產能”，這些舉措的實施，將有效緩解鋼材供需矛盾，化解供大于求對鋼材市場帶來的壓力。目前，國內的板材產能過剩，尤其是熱軋板卷的產能過大，供需失衡，導致市場價格的急劇震蕩，一些地區(qū)的熱軋卷板市場一度跌至2800元/噸，比普通螺紋鋼價格還在低200-300元/噸，甚至更大，這種不合理的比價，就是因為一些鋼廠盲目擴張板材產能所造成的。 “2008年年底，中國鋼鐵產能達到6.6億噸，而實際產量約5億噸，1.6億噸的產能過剩。全國的鋼鐵產能至少得減少20%以上，才能使供需平衡，鋼材市場也不會大起大落了。”一些鋼貿商這么說：據有關部門測算，目前中國鋼鐵產能中有１億噸左右屬于落后產能。今年如果淘汰煉鐵、煉鋼落后產能1000萬噸和600萬噸，那么國內鋼鋼材市將保持平穩(wěn)的運行態(tài)勢。 有的鋼貿商指出，鋼鐵業(yè)振興方案提出加快鋼鐵產業(yè)調整振興，必須以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術改造、優(yōu)化布局為重點，不得再上單純擴大產能的鋼鐵項目，這是確保國內鋼材市場穩(wěn)定的一大利好。 從事鋼材進出口貿易的經營者，對鋼鐵業(yè)振興規(guī)劃方案提出的統(tǒng)籌國內外兩個市場；落實擴大內需措施，拉動國內鋼材消費；實施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定*等政策也很關注。有的認為這是給鋼貿商發(fā)出一個信號，國家在鋼材出口政策上發(fā)生新的變化。在以往，國家采用多次上調鋼鐵產品出口關稅稅率的調控舉措，以控制鋼材出口，大部分產品已由原來的出口退稅變?yōu)槌隹谡鞫?。但此次鋼鐵規(guī)劃中提出實施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定*。顯然在政策導向上發(fā)生很大的變化。 2008年，由于國家控制鋼材出口政策，加上性的金融危機，使我國鋼材出口量下降。據海關統(tǒng)計，2008年中國累計出口鋼材5923萬噸，同比下降5.5%；2008年我國出口鋼坯129萬噸，同比下降80%。